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自序：一名法治工作者的职业生涯记录1

一、法治城市建设论略3

依法执政的重要途径：使党委的主张经过法定程序成为国家意志3

试论依法治市12

法治社会呼唤科学理性精神24

建设国际化城市与政府依法行政27

法治是国际性城市的基石33

构建国际化城市的法治环境35

创建文明法治环境38

建立法治化国际化市场环境40

法制建设必须贯穿于改革的全过程41

涉外经济法律法规实施中的问题及对策47

宪法对改革开放的保障作用56

努力建设社会主义民主政治59

加强地方政权建设，保障经济体制改革进行——地方政权建设理论讨论会综述61

二、科学立法与人大监督67

健全人大主导立法工作的体制机制67

经济特区立法的指导思想和基本原则75

深圳经济特区立法创新的实践与思考82

改革决策怎样与立法决策结合90

从“有法可依”迈向“良法善治”——全面推进依法治国及实施新修订《中华人民共和国立法法》形势下地方立法工作的几个问题92

立法是健全社会主义法制的前提101

以法治思维创新人口管理——特大城市依法实施居住证制度的思考103

避免行业协会“红顶中介”、“二政府”现象——关于深圳行业协会立法的思考111

和谐劳动关系立法研究——以《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》为例120

《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》立法的几个问题132

关于深圳交通安全管理立法需要研究把握的几个问题144

深圳经济特区消防安全立法的几个问题150

对前海深港现代服务业合作区立法的几点思考159

关于完善人民陪审制度立法的思考163

如何调动公众参与立法172

拓展公众有序参与立法的渠道173

计划单列城市需要有制定地方性法规的权限176

地方性法规与行政规章制定范围的探讨182

关于人大监督权的几个问题188

地方人大内务司法监督工作的实践与思考194

地方国家权力机关监督本级司法机关执法问题的探讨206

评议是人大监督的有效形式——兼议深圳市人大的评议工作215

依法规范股份合作公司 促进农村经济社会发展——《深圳经济特区股份合作公司条例》执行情况的调研与思考221

做好《深圳经济特区居住证条例》实施准备工作233

依法构建和谐劳动关系——《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》实施情况的调研与思考239

发挥人大在依法治市中的主导作用252

试论完善地方国家权力机关的决策职能263

发挥人大代表在市场经济中的作用274

人民当家做主的最好组织形式279

我国人民代表大会制度的优越性282

深圳依法治市的探索和实践284

三、严格执法与依法行政297

关于政府机关依法行政的几个问题297

新形势下依法行政的基本要求321

坚持依法行政，推进审批制度改革329

审批是责任而非施舍331

秩序：国际化城市的重要标志335

国际化城市视野下的交通安全管理338

城市交通安全秩序治理的若干思考351

创建应对“入世”法治环境356

城市发展策略法定化对深圳未来意义重大359

治安秩序是建设国际化城市重要条件362

构建社会治安防控体系的思考364

从制度上源头上遏制腐败现象367

推进行政执法与刑事司法相衔接369

落实私房政策中有关法律的若干问题370

关于合同的法律效力问题374

四、司法改革与公正司法387

推进司法改革，维护司法公正387

坚持法治思维 深化司法改革390

深圳解决执行难的立法探索和司法实践395

推进司法改革，加强审判管理403

坚持人民法院的人民性408

在改革中增强司法能力412

推进检察工作改革创新418

加强检察院诉讼监督工作421

惩治危害食品安全犯罪，加强民生司法保护423

五、法治教育与全民守法431

加强司法行政工作，推进法治宣传教育431

增强全社会交通安全意识435

法制观念与拒腐防变437

“没有规矩，不成方圆”——法律在社会生活和个人生活中的作用439

学法与做人——法律在社会生活和个人生活中的作用442

自由与法制——法律在社会生活和个人生活中的作用445

“文明礼貌月”活动与法制宣传教育449

六、基层依法治理与法治社会建设455

推进基层社会治理法治化的思考455

法治是和谐社会的基础和重要保障461

创新社区管理体制，促进基层和谐稳定——深圳社区管理体制改革的调研与思考464

未来深圳如何实现社会和谐——写在“深圳2030城市发展策略论坛”之际473

村规民约与居民公约476

实施村委会组织法，促进依法治村494

七、境外城市法治建设的思考与借鉴499

重视环保，健全法制——学习借鉴欧美城市建设管理经验499

北欧交通管理的经验及其借鉴505

借鉴新加坡与中国香港等世界先进城市法治建设经验推进深圳法治城市建设514

澳大利亚、新西兰环境法治情况考察与思考520

国外高新技术产业发展的法治环境及其借鉴522

国外议会听证制度及其借鉴529

香港城市规划及规划立法执法情况调研与思考533