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目 录1

1城市规划，环境保护，公共设施，城市交通与住房1

1.1美国的城市化发展趋势1

1.1.1导言和概述2

1.1.2促进城市发展的因素2

1.1.3美国城市的早期发展4

1.1.4 20世纪城市发展趋势9

1.1.5现代美国城市的实例14

1.1.6美国城市化现代趋势28

1.2.1导论40

1.2政府间的作用和关系40

1.2.2财政收入42

1.2.3管理私人活动44

1.2.4行使国家征用权46

1.2.5确保“法定程序”和公平待遇的兑现46

1.2.6各级政府对职责的划分47

1.2.7现代城市政府56

1.2.8地区政府及其协作75

1.3现代化城市的组织结构及其作用91

1.3.1总览91

1.3.2城市管理者唐·布鲁勃格91

1.3.3城市管理官助理及行政服务部长官阿丽娜·黑尔德布兰99

1.3.4社区发展长官凯文·罗伯特108

1.3.5胡桃溪市警察局的耐尔·斯特里顿警官117

1.3.6公共服务部长官达瑞尔·莫丁逊124

1.3.7文化服务部长官格雷·斯凯伯133

1.4地方政府官员在管理大城市时的作用与职责142

1.4.1总览142

1.4.2关于圣·何塞的录像143

1.4.3苏珊·哈莫市长147

1.4.4夏洛特·帕尔斯议员154

1.4.5城市管理助理戴波拉·费冈158

1.4.6经济发展部部长蕾斯·帕克斯163

1.4.7计划部主管格雷·斯库诺尔173

1.4.8建设部主管安德鲁·阿德曼178

1.4.9公共工程主管拉夫·奎尔斯183

1.5影响地方规划的法制框架与原则和私人土地使用的法规189

1.5.1总览189

1.5.2总体规划196

1.5.3区域规划201

1.5.4土地的再划分211

1.5.5加州环境质量法（CEQA）213

1.5.6既得权利216

1.5.7对地产的侵害——占用217

1.5.8征收：捐献和开发规费224

1.5.9“规划机构”的法律义务227

1.5.10法典的实施228

1.5.11司法复审——用尽行政补救办法的原则229

1.6不动产开发的程序231

1.6.1总览231

1.6.2作为一种产业的不动产开发237

1.6.3不动产开发商的融资目标253

1.6.4开发过程254

1.6.5公共部门在不动产开发中的作用282

1.7.1总体规划要素286

1.7综合社区或地区规划的形成步骤286

1.7.2政府采纳的过程288

1.7.3总览301

1.7.4古柏迪诺市介绍302

1.7.5古柏迪诺市与其它辖区之间的政府关系303

1.7.6准备总体规划的基本步骤304

1.7.7古柏迪诺市的规划过程305

1.8地方综合性规划及规划战略的实例331

1.8.1导论331

1.8.2土地使用、交通运输及空气质量间的内在关系336

1.8.3单一城市规划安全研究：胡桃溪345

1.8.4市民对规划过程的参与347

1.8.5现代城市的实例特征348

1.8.6作为综合性城市规划要素之一的交通352

1.8.7作为综合性城市规划的公共交通设施364

1.8.8吸引公共交通乘客的方法372

1.9规范私营土地使用活动的土地利用规划以及规定达到的规划目标376

1.9.1总览376

1.9.2区域规划为什么是重要的376

1.9.3第一部区域规划法令——纽约市法令378

1.9.4区域规划地图与规章内容380

1.9.5总体规划中的两大基本要素382

1.9.6转变成区域规划法定规章的总体规划目标383

1.9.7典型的区域规划法令的规章制度386

1.9.8区域规划法令为社区提供了什么390

1.9.9灵活性的区域规划工具392

1.9.10有关旧金山中国城的实例研究399

1.9.11可说明性404

1.9.12为遵守区域规划而实施的激励机制407

1.9.13强制实施程序408

1.9.14区域规划的有效性410

1.9.15总结414